根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《北京市實施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》等法律法規(guī)，貫徹《北京市關(guān)于進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》精神，落實教育部、北京市2021年義務(wù)教育階段入學(xué)工作有關(guān)要求，依法保障本區(qū)適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育權(quán)利，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，現(xiàn)對我區(qū)2021年義務(wù)教育階段入學(xué)工作提出如下意見，請各有關(guān)部門、單位認(rèn)真貫徹落實。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心發(fā)展教育，全面貫徹黨的教育方針，積極落實北京市和大興區(qū)教育大會精神，按照鞏固成果、完善機(jī)制、穩(wěn)妥推進(jìn)、持續(xù)改革的總體思路，進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，著力完善義務(wù)教育入學(xué)規(guī)則，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，積極穩(wěn)妥探索單校劃片和多校劃片相結(jié)合，確保區(qū)域義務(wù)教育階段入學(xué)工作有序推進(jìn)，促進(jìn)教育公平，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　二、工作原則

　?。ㄒ唬﹫猿终鲗?dǎo)，全區(qū)統(tǒng)籌，將義務(wù)教育階段入學(xué)工作作為政府行為予以保障。

　　（二）堅持教委協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動，組織實施本區(qū)域義務(wù)教育階段入學(xué)工作。

　?。ㄈ﹫猿置庠?、就近，確保符合條件適齡兒童少年接受義務(wù)教育。

　　（四）堅持平穩(wěn)有序、嚴(yán)格規(guī)范，把義務(wù)教育階段入學(xué)作為規(guī)范辦學(xué)的重要環(huán)節(jié)，做到公平、公正、公開。

　　三、入學(xué)條件及方式

　　1.按照免試、就近入學(xué)原則，凡年滿6周歲（2015年8月31日及以前出生）且具有本市戶籍適齡兒童均須在規(guī)定的時間內(nèi)，參加學(xué)齡人口信息采集，按劃定的服務(wù)片免試就近入學(xué)。

　　根據(jù)學(xué)位供給情況和戶籍、房產(chǎn)、居住年限等因素，積極穩(wěn)妥推進(jìn)以多校劃片為主，單校劃片和多校劃片相結(jié)合的入學(xué)方式，形成更加公平完善的就近入學(xué)規(guī)則。強(qiáng)化部門聯(lián)動審核，特別是對合法穩(wěn)定工作、實際居住的審核，重點對過道房、車庫房、空掛戶等情況進(jìn)行核查，凡不符合實際居住條件的，均不得作為入學(xué)資格條件。

　　對于具有本市戶籍但不具有大興區(qū)戶籍的無房家庭，長期在本區(qū)工作、居住，具備連續(xù)在大興區(qū)單獨(dú)承租并實際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺登記備案，夫妻一方在大興區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上條件人員子女可以在大興區(qū)接受義務(wù)教育，由區(qū)鎮(zhèn)教委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)入學(xué)。

　　2.完成小學(xué)教育的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入初中繼續(xù)接受并完成義務(wù)教育。具有本市戶籍小學(xué)畢業(yè)生，按照規(guī)定程序有序升學(xué)，一貫制學(xué)校的小學(xué)畢業(yè)生直升本校初中；各鎮(zhèn)屬小學(xué)對口直升鎮(zhèn)屬初中；直屬地區(qū)其他小學(xué)畢業(yè)生綜合考慮戶籍、學(xué)籍、住址、回戶籍地和居住地等相關(guān)信息，綜合使用一貫制直升與對口直升、登記推薦、就近派位與分區(qū)域派位等多種途徑免試就近入學(xué)，進(jìn)一步加大直屬初中登記推薦比例，提供多種選擇途徑，引導(dǎo)合理入學(xué)；非本市戶籍小學(xué)畢業(yè)生申請在本區(qū)升學(xué)的，持本人在京務(wù)工就業(yè)材料、在京實際住所居住材料、全家戶口簿、北京市居住證，參加大興區(qū)在京升學(xué)證明證件材料審核，審核通過的在本區(qū)升學(xué)。

　　3.區(qū)臺辦認(rèn)定的臺胞子女、區(qū)僑務(wù)部門認(rèn)定的華僑子女、國家或北京市博士后管理部門認(rèn)定的在京在站博士后研究人員子女、符合隨軍進(jìn)京落戶條件正在辦理隨軍手續(xù)的現(xiàn)役軍人子女、父母一方有本市常住戶籍或持有《北京市工作居住證》的非本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)方式與本市戶籍相同。

　　4.非本市戶籍的適齡兒童少年，因父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在本區(qū)工作或居住需要在本區(qū)接受義務(wù)教育的，由父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持本人在京務(wù)工就業(yè)材料、在京實際住所居住材料、全家戶口簿、北京市居住證，到居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加入學(xué)資格審核，審核通過的參加學(xué)齡人口信息采集。屬于鎮(zhèn)屬入學(xué)范圍的由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)解決；屬于直屬地區(qū)范圍的，根據(jù)各?？商峁W(xué)位情況和本人相關(guān)條件情況，參照本市戶籍入學(xué)方式，由區(qū)教委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)入學(xué)。

　　區(qū)鎮(zhèn)兩級政府建立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料聯(lián)合審核機(jī)制。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依據(jù)本轄區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核要求對提出申請的進(jìn)行聯(lián)合審核。

　　全市使用統(tǒng)一的小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，將每一名學(xué)生入學(xué)途徑和方式全程記錄，學(xué)生入學(xué)途徑和方式一經(jīng)確定不得隨意改變。教育行政部門依據(jù)權(quán)限進(jìn)行查詢和監(jiān)控。

　　5.優(yōu)先保障符合條件的殘疾兒童少年同等條件下在服務(wù)范圍內(nèi)就近就便入學(xué)。

　　6.凡屬區(qū)以上人民政府人才引進(jìn)計劃的海外歸國人員、各類引進(jìn)人才子女入學(xué)的，規(guī)范管理嚴(yán)格審批，按相關(guān)規(guī)定，由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。

　　烈士子女、臺籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)任軍人子女、全國勞動模范子女，以及北京市公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女，消防救援人員子女等，按相關(guān)規(guī)定，在同等條件下給予照顧。

　　7.由區(qū)教育行政部門審批的民辦學(xué)校與本區(qū)公辦學(xué)校同步報名、同步開展錄取、同步注冊學(xué)籍。對報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機(jī)錄取。嚴(yán)格執(zhí)行民辦中小學(xué)招生方案、招生簡章、廣告?zhèn)浒钢贫取⒐_公示招生計劃、招生范圍、招生方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以招收其審批機(jī)關(guān)所在區(qū)域內(nèi)學(xué)生為主。

　　8.寄宿班等其他入學(xué)按市區(qū)兩級規(guī)定的條件、方式和程序進(jìn)行。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┕ぷ髀氊?zé)

　　1.區(qū)教委職責(zé)

　?。?）按照市教委、區(qū)政府的有關(guān)要求，依法規(guī)劃本區(qū)“免試、就近入學(xué)”范圍，制定本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作意見，報區(qū)政府批準(zhǔn)后組織實施，并向社會公布。

　?。?）加強(qiáng)對本區(qū)域義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)工作的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督和檢查，負(fù)責(zé)入學(xué)工作宣傳，加大對區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和學(xué)校質(zhì)量提升、特色建設(shè)等方面的宣傳力度，接待群眾來信來訪，依法處理違紀(jì)違規(guī)事件。

　?。?）嚴(yán)格執(zhí)行市教委統(tǒng)一規(guī)定的時間表和入學(xué)程序。

　?。?）指導(dǎo)開展學(xué)齡人口信息采集工作，審查特殊學(xué)生入學(xué)條件。

　　2.招生學(xué)校職責(zé)

　　各招生學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)市教委和區(qū)教委有關(guān)文件，領(lǐng)會文件精神，按要求完成有關(guān)入學(xué)的全部工作，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和招生紀(jì)律，做好宣傳和信訪工作，確保本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作順利完成。

　?。ǘz查與監(jiān)督

　　1.2021年，區(qū)教委將繼續(xù)加強(qiáng)對義務(wù)教育階段入學(xué)工作進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，重點就公辦學(xué)校私自招生和違規(guī)招生行為、嚴(yán)格控制無序跨片流動擇校行為等方面進(jìn)行專項檢查，對違反規(guī)定的行為堅決予以糾正，對情節(jié)嚴(yán)重的要在全區(qū)進(jìn)行通報批評，對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理，確保各項招生政策落實到位，并將結(jié)果納入對學(xué)校貫徹《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《北京市實施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》執(zhí)行情況及評選先進(jìn)的考核范疇。

　　2.嚴(yán)肅招生紀(jì)律。落實北京市《關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問題的意見》，堅決治理亂收費(fèi)。各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行市區(qū)兩級教委規(guī)定的時間表和工作程序。嚴(yán)禁以考試成績競賽證書等作為招生依據(jù)。嚴(yán)禁以面試評測等名義選拔學(xué)生。嚴(yán)禁接收學(xué)生簡歷。嚴(yán)禁通過培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選拔生源。嚴(yán)禁以實驗班、特色班、國際班名義招生。嚴(yán)禁以寄宿招生方式招收非寄宿生。嚴(yán)禁分班考試和分重點班實驗班。認(rèn)真接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真對待群眾來信來訪，依法嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)事件，對違規(guī)違紀(jì)的各類學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　3.區(qū)教委將進(jìn)一步完善以多校劃片為主，單校劃片和多校劃片相結(jié)合的入學(xué)方式，結(jié)合實際、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類教育資源，科學(xué)合理確定服務(wù)范圍。各校要嚴(yán)格按照區(qū)教委制定的小學(xué)入學(xué)和初中入學(xué)方式、程序接收義務(wù)教育的適齡兒童少年，學(xué)校應(yīng)首先接收服務(wù)片內(nèi)學(xué)生，保證服務(wù)片內(nèi)每個依法接受義務(wù)教育的適齡兒童少年，在新學(xué)年開學(xué)時都能入校就讀，確保義務(wù)教育階段學(xué)生不輟學(xué)。

　　4.加強(qiáng)學(xué)校招生計劃管理和學(xué)籍管理。義務(wù)教育階段入學(xué)工作由區(qū)教委統(tǒng)一組織實施，各學(xué)校嚴(yán)格按照確定的招生計劃進(jìn)行招生，不得擅自變更招生計劃。北京市中小學(xué)信息管理系統(tǒng)將依據(jù)學(xué)齡人口信息采集系統(tǒng)和義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)建立新生學(xué)籍。

　　5.落實公示制度。公示內(nèi)容包括：經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的義務(wù)教育階段入學(xué)工作意見、當(dāng)年義務(wù)教育學(xué)校（含民辦及寄宿制）學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)來源、服務(wù)片區(qū)、招生計劃以及接收學(xué)生的結(jié)果等。

　　6.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保良好的招生入學(xué)秩序和環(huán)境。堅決制止任何破壞招生入學(xué)秩序和環(huán)境的行為，違規(guī)違紀(jì)的按規(guī)定處理；違反法律的，依法進(jìn)行處理。

　　7.完善特殊情況會商機(jī)制和突發(fā)事件報告制度，依法保障符合條件適齡兒童少年享受義務(wù)教育的權(quán)利。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳

　　義務(wù)教育階段入學(xué)工作涉及人民群眾切身利益，事關(guān)社會穩(wěn)定大局和社會主義和諧社會首善之區(qū)建設(shè)，是基礎(chǔ)教育工作的重要組成部分，各有關(guān)部門、單位要統(tǒng)一思想，高度重視，精心策劃、嚴(yán)密組織、規(guī)范操作，杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。要面向社會做好宣傳引導(dǎo)工作，增加政策和工作程序的透明度，特別要做好中高考改革政策設(shè)計對引導(dǎo)學(xué)生就近升學(xué)目的意義的宣傳，尤其是讓學(xué)生家長了解公辦初中升入優(yōu)質(zhì)高中校額到校政策。主動接受社會輿論監(jiān)督，及時回應(yīng)、穩(wěn)妥解決社會和媒體反映的問題，做好信訪工作，維護(hù)適齡兒童少年接受義務(wù)教育的合法權(quán)利，樹立大興教育的良好形象，確保社會的穩(wěn)定。

　　中共北京市大興區(qū)委教育工作委員會

　　北京市大興區(qū)教育委員會

　　2021年4月29日

　　附件：

大興區(qū)2021年義務(wù)教育階段入學(xué)工作時間表