根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中共上海市委 上海市人民政府關(guān)于<中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見>的實施意見》（滬委發(fā)〔2020〕3號）《上海市未成年人保護條例》《上海市政府信息公開規(guī)定》《上海市教育委員會關(guān)于2020年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見》（滬教委基〔2020〕15號）等政策法規(guī)和文件要求，為促進依法辦學(xué)、規(guī)范初中階段學(xué)校招生入學(xué)工作，現(xiàn)就2020年黃浦區(qū)初中階段學(xué)校招生入學(xué)工作提出如下實施意見：

    一、指導(dǎo)思想和原則

1．堅持以國家和上海市的有關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，以促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、辦好每一所學(xué)校為目標，以構(gòu)建面向每一位適齡兒童的教育服務(wù)體系、切實維護中小學(xué)生的合法入學(xué)權(quán)益、規(guī)范學(xué)校招生行為為原則，依法實施初中階段學(xué)校招生入學(xué)工作。

2．強化政府義務(wù)教育責(zé)任，結(jié)合優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)的創(chuàng)建要求，按照公辦學(xué)校“免試就近入學(xué)”原則，確保符合條件的適齡兒童接受義務(wù)教育，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全區(qū)小學(xué)五年級學(xué)生在參加畢業(yè)考試后，全部以小學(xué)相對就近對口進入公辦初中學(xué)校預(yù)備年級。初中學(xué)校應(yīng)告知來滬人員隨遷子女及其家長完成義務(wù)教育后報考高中階段學(xué)校的相關(guān)規(guī)定和政策。

繼續(xù)應(yīng)用“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”（shrxbm.edu.sh.gov.cn），實施義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作規(guī)范管理，嚴禁初中階段學(xué)校在招生計劃之外自行招收學(xué)生，嚴禁擅自跨區(qū)域招生。

3．堅持公開、公平、公正的原則，及時向社會公布初中階段學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)信息，加強教育管理部門、學(xué)校和家庭、社會之間的溝通與理解。

4．初中學(xué)校預(yù)備班班額數(shù)控制在40人左右。實施均衡分班，嚴禁初中階段學(xué)校舉辦各類重點班、實驗班、快慢班、特色班；嚴禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書等作為招生依據(jù)或參考，不得以面試、面談、測評等名義選拔學(xué)生；嚴禁以任何形式進行文化測試選拔并按照測試成績分班。初中階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀。不得招收無小學(xué)學(xué)籍材料的學(xué)生。

5．全面取消各類特長生招生，不再安排初中階段學(xué)校特長生招生計劃。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類符合條件的優(yōu)待對象，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，妥善安排入學(xué)。

6．建立監(jiān)督機制，確保初中階段學(xué)校招生入學(xué)工作規(guī)范有序地進行。

二、招生工作安排

1．小學(xué)畢業(yè)信息核對。2020年4月2日—4月13日，全區(qū)各小學(xué)組織五年級學(xué)生家長對“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”中的戶籍地址、居住地址等入學(xué)關(guān)鍵信息進行核對，并填寫監(jiān)護人手機號碼（作為接收初中入學(xué)信息的聯(lián)系方式），如發(fā)現(xiàn)有關(guān)信息與實際情況不符的，家長應(yīng)及時憑有效證件到學(xué)生就讀小學(xué)進行更正。同時，組織民辦一貫制學(xué)校征求本校學(xué)生直升意愿。4月13日為本市小學(xué)五年級學(xué)生初中入學(xué)關(guān)鍵信息核對、更正及民辦一貫制學(xué)校直升意愿征求截止日。

2．回戶籍（居?。┑鼐妥x。跨區(qū)就讀的本市戶籍小學(xué)五年級學(xué)生，應(yīng)在就讀小學(xué)畢業(yè)，畢業(yè)后可在學(xué)籍所在區(qū)就讀初中，也可根據(jù)實際情況申請回戶籍（居?。┑厮趨^(qū)就讀初中。確需回戶籍（居?。┑厝雽W(xué)的學(xué)生，應(yīng)向所就讀小學(xué)提出申請，由學(xué)校告知審核證件、網(wǎng)上申請、統(tǒng)籌安排等事項，家長在網(wǎng)上填報《本市戶籍學(xué)生回戶籍（居?。┑鼐妥x申請表》，經(jīng)審核符合條件的，由戶籍（居?。┑貐^(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排進入公辦初中學(xué)校就讀。辦理申請回戶籍（居?。┑鼐妥x手續(xù)的截止日期為2020年4月13日。

3．來滬就讀六年級。在外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）就讀五年級的本市戶籍、非本市戶籍學(xué)生，如需在本市就讀六年級的，須攜帶相關(guān)證件到戶籍（居?。┧诘貐^(qū)教育部門辦理入學(xué)信息登記手續(xù)，由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。黃浦區(qū)辦理初中入學(xué)的信息登記點為黃浦區(qū)教育考試中心（地址：鳳陽路152號），辦理登記截止日期為2020年8月10日。

三、民辦初中學(xué)校招生

1．公布招生簡章。民辦初中學(xué)校的招生計劃和招生范圍須向區(qū)教育行政部門申報備案，經(jīng)審核后通過網(wǎng)上公示向社會公布并實施，接受社會的監(jiān)督。嚴禁民辦初中學(xué)校計劃外招生，嚴禁擅自以“國際部”“國際課程班”“境外班”等涉外名義招生。義務(wù)教育階段民辦學(xué)校不引進境外課程，不使用境外教材。

民辦初中學(xué)校的招生簡章公開內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)校辦學(xué)情況、招生計劃、收費標準、“三個承諾”（不提前組織學(xué)生報名或變相報名，不舉行任何測試、測評、學(xué)科練習(xí)、面試或面談，招生錄取不與任何培訓(xùn)機構(gòu)掛鉤）、辦學(xué)特色等。

2．實施網(wǎng)上報名。民辦初中學(xué)校實行網(wǎng)上報名和招生錄取工作，在教育行政部門核準的招生計劃和招生范圍內(nèi)進行招生，有寄宿條件的民辦學(xué)?？蛇m當(dāng)擴大招生范圍，可按走讀、住宿等分類設(shè)置招生計劃，民辦一貫制學(xué)?？稍O(shè)置本校免試直升計劃和校外招生計劃（2020年校外招生計劃數(shù)原則上不少于2019年校外實際招生數(shù)）。民辦初中學(xué)校按政策規(guī)定，可分設(shè)招生計劃，按招生計劃實施分類報名，報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)時由區(qū)教育行政部門實施電腦隨機錄取。

2020年5月6日—5月8日，報名就讀民辦初中的學(xué)生須在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”填報志愿，每個學(xué)生填報1所民辦初中參加電腦隨機錄取，并可填報1個民辦初中調(diào)劑志愿。

3．規(guī)范錄取程序。如報名人數(shù)小于或等于招生計劃的，全部錄取；如報名人數(shù)超過招生計劃的，招生計劃全部由區(qū)教育行政部門組織實施電腦隨機錄取，電腦隨機錄取使用全市統(tǒng)一軟件，實施全程錄像。2020年4月22日-4月23日，開展民辦一貫制學(xué)校直升錄取工作。5月18日-5月19日，對報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的民辦學(xué)校實施電腦隨機錄取。5月20日-5月21日組織驗證。5月23日-5月24日，安排調(diào)劑志愿錄取。

4．發(fā)放入學(xué)告知。5月20日起，通過短信和“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”陸續(xù)告知相關(guān)入學(xué)信息。民辦學(xué)校招生工作于5月27日完成，學(xué)校將錄取名單上報區(qū)教育行政部門。學(xué)生按學(xué)校通知攜帶戶口簿、父母一方有效的《上海市居住證》《就業(yè)失業(yè)登記證》、參加本市職工社會保險證明、《本市戶籍人戶分離人員居住登記（回執(zhí)）》等證件辦理入學(xué)手續(xù)。

實施公民辦學(xué)校同步招生，未被民辦初中學(xué)校錄取的學(xué)生，由小學(xué)就讀區(qū)教育行政部門安排進入初中就讀；如已填報《本市戶籍學(xué)生回戶籍（居?。┑鼐妥x申請表》，按照填表時所選擇的戶籍（居?。┑兀上嚓P(guān)區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排進入公辦初中就讀。

四、具體工作要求

1．公開招生信息。區(qū)教育行政部門和初中學(xué)校應(yīng)通過本單位網(wǎng)站和其他形式主動向社會公開學(xué)校招生入學(xué)工作信息。學(xué)校要加大對《中華人民共和國義務(wù)教育法》的學(xué)習(xí)和宣傳力度，堅持義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，依法開展招生工作。3月21日起，本區(qū)初中階段學(xué)校開展網(wǎng)上“校園開放日”活動，其中公辦學(xué)校全部開展，民辦學(xué)?？梢蚤_展。網(wǎng)上“校園開放日”主要展示學(xué)校辦學(xué)理念、課程設(shè)置、師資水平、辦學(xué)特色等，參與學(xué)區(qū)、集團建設(shè)的要展示共享共建的資源，但不得組織學(xué)生報名，不得組織任何形式的測試、測評、面試、面談或調(diào)查，不得收取學(xué)生任何形式的簡歷（包括各類證書）等材料。民辦初中學(xué)校要將“三個承諾”放在網(wǎng)上校園開放日活動通告（通知）、招生簡章的顯著位置。

2．發(fā)放入學(xué)通知。初中學(xué)校應(yīng)在2020年8月15日前向新生及其父母（或指定的監(jiān)護人）發(fā)放“入學(xué)通知書”。

3．加強監(jiān)督管理。積極發(fā)揮區(qū)教育紀檢、監(jiān)察部門的作用，加強對初中學(xué)校招生入學(xué)工作的監(jiān)督和管理，特別是要加強民辦學(xué)校電腦隨機錄取過程和結(jié)果的監(jiān)督與管理。嚴格執(zhí)行市教育行政部門相關(guān)工作要求，確保初中階段學(xué)校招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序進行。做好招生工作中人民來信的處理和來訪接待工作，及時按政策處理問題，自覺接受社會監(jiān)督，保持社會穩(wěn)定。

4．開展教育督導(dǎo)。區(qū)教育督導(dǎo)部門要充分發(fā)揮責(zé)任督學(xué)對學(xué)校經(jīng)常性督導(dǎo)的優(yōu)勢，對保障學(xué)生義務(wù)教育權(quán)利、初中學(xué)校規(guī)范招生等方面進行過程性監(jiān)控，監(jiān)督并指導(dǎo)學(xué)校履行依法規(guī)范辦學(xué)的責(zé)任，逐步形成初中階段學(xué)校就近入學(xué)工作的常態(tài)化監(jiān)督機制。

5．落實問責(zé)制度。公辦學(xué)校在招生過程中，舉辦重點班、實驗班、快慢班、特色班，報名錄取學(xué)生時以學(xué)生各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書等為依據(jù)或參考的，或拒絕具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童入學(xué)的，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》等有關(guān)規(guī)定，由區(qū)教育行政部門責(zé)令限期改正，經(jīng)查實，情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的校長和其他相關(guān)人員依法給予處分。招生違規(guī)情況記入校長和教師信譽檔案，與職稱職級評定、評先評優(yōu)相掛鉤。

6．實施“雙減”措施。民辦初中學(xué)校在招生錄取過程中未兌現(xiàn)“三個承諾”，以考試（測試）等方式選拔錄取學(xué)生的，錄取學(xué)生時以學(xué)生各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書等為依據(jù)或參考的，或存在招收無學(xué)籍材料學(xué)生，利用招生入學(xué)違規(guī)收費，組織對報名的學(xué)生家長進行測評、調(diào)研等活動的，擅自在學(xué)校招生計劃外招收學(xué)生等違規(guī)招生行為的，由區(qū)教育行政部門根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》等有關(guān)規(guī)定，責(zé)令校長或有關(guān)責(zé)任人員及時糾正，并酌情核減該校的招生計劃數(shù)，核減政府專項扶持資金。

2021年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作安排和要求仍由市教委統(tǒng)一規(guī)定，各類學(xué)校不得提前開展招生及相關(guān)工作。 

一、招收對象：本區(qū)戶籍中、重度智力殘缺兒童及腦癱、自閉癥等多重殘疾兒童

二、對口學(xué)校：上海市黃浦區(qū)陽光學(xué)校（小學(xué)部）