浦東新區(qū)招生辦公室關(guān)于2020年本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校

招生入學(xué)的操作細則

根據(jù)市教委及區(qū)教育局2020年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的有關(guān)要求，制訂本操作細則。

一、招生入學(xué)對象

小學(xué)招生入學(xué)對象為：2013年9月1日-2014年8月31日出生，年滿6周歲的兒童。確因身體狀況等特殊原因不能當(dāng)年度入學(xué)的，可向招辦申請推遲一年入學(xué)。上一年度因身體狀況等特殊原因未入學(xué)的，可向招辦提出入學(xué)申請。

初中招生入學(xué)對象為：小學(xué)五年級在讀學(xué)生。

二、公辦學(xué)校招生

按照免試就近入學(xué)的原則，根據(jù)各校招生計劃、招生區(qū)域及適齡兒童、少年入學(xué)條件安排入學(xué)。

（一）入學(xué)條件及安排方式

1．“戶籍地與居住地一致”適齡學(xué)生：按學(xué)生本區(qū)常住戶籍所在地地址安排對口入學(xué)，戶主須是學(xué)生的父母、祖父母或外祖父母之一，且房產(chǎn)證產(chǎn)權(quán)人須為戶主本人（全部或共同共有產(chǎn)權(quán)）；學(xué)生本人為戶主的，房產(chǎn)證產(chǎn)權(quán)人須為學(xué)生本人（全部或共同共有產(chǎn)權(quán)）或其父母（全部或共同共有產(chǎn)權(quán)）。戶籍遷入日期、產(chǎn)證上的登記日期截止為2020年4月23日，辦理入學(xué)手續(xù)截止日為8月10日。

2020年，如某校對口招生區(qū)域內(nèi)符合上述入學(xué)條件的“戶籍地與居住地一致”登記入學(xué)適齡兒童網(wǎng)上報名公辦小學(xué)人數(shù)超過學(xué)校招生計劃數(shù)，招辦將按照適齡兒童戶籍遷入時間先后排序安排入學(xué)，超額部分作統(tǒng)籌安排。

2016年起，本區(qū)部分學(xué)校已實施“五年安排一次同校對口入學(xué)”政策，不符合此項規(guī)定的適齡兒童按戶籍地址統(tǒng)籌安排入學(xué)。

2．本市戶籍、人戶分離（居住地具備相應(yīng)房產(chǎn)證）的學(xué)生：待區(qū)域內(nèi)“戶籍地與居住地一致”學(xué)生安排后，視學(xué)校招生情況，按房產(chǎn)證地址就近安排公辦學(xué)校，房產(chǎn)證產(chǎn)權(quán)人須為學(xué)生父母（全部或共同共有產(chǎn)權(quán)）或其本人（全部或共同共有產(chǎn)權(quán)）。產(chǎn)證上的登記日期截止為2020年4月23日，辦理入學(xué)手續(xù)截止日為8月10日。

3．符合入學(xué)條件的來滬人員隨遷子女，其父母一方持有效期內(nèi)《上海市居住證》，且積分達標(biāo)準(zhǔn)分值：居住地有相應(yīng)房產(chǎn)證的（產(chǎn)權(quán)人為學(xué)生父母或其本人，并全部或共同共有產(chǎn)權(quán)），參照本市戶籍、人戶分離（居住地具備相應(yīng)房產(chǎn)證）的學(xué)生就近安排入學(xué)，產(chǎn)證上的登記日期截止為2020年4月23日。居住地?zé)o相應(yīng)房產(chǎn)證的，根據(jù)實際居住地址，統(tǒng)籌安排入學(xué)。辦理入學(xué)手續(xù)截止日為8月10日。

4．動遷戶子女：因動遷原因，戶籍尚未遷移至安置地的，或居住的安置房產(chǎn)尚未辦理產(chǎn)證的，如動遷安置地配套學(xué)校已具備招生條件，可憑動遷協(xié)議書安置地址就近安排入學(xué)。另行租賃房屋居住的，統(tǒng)籌安排入學(xué)。

5．本市戶籍居住本區(qū)廉租房（經(jīng)濟適用房）的適齡兒童、少年：廉租房（經(jīng)濟適用房）的承租人（買受人）須是學(xué)生父母（提供相關(guān)證明），可按居住的廉租房（經(jīng)濟適用房）地址就近安排入學(xué)。

6．本市外區(qū)戶籍、人戶分離（居住地?zé)o相應(yīng)房產(chǎn)證）的適齡兒童、少年：本市外區(qū)戶籍的適齡兒童、少年確有困難，不能在戶籍地入學(xué)，憑街（鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心出具的《本市戶籍人戶分離人員居住登記（回執(zhí)）》申請在本區(qū)就讀的，按居住地統(tǒng)籌安排入學(xué)。初中階段招生，辦理申請回戶籍（居?。┑鼐妥x手續(xù)的截止日期為4月13日。小學(xué)階段招生，辦理申請回戶籍（居住）地就讀手續(xù)的截止日期為4月23日。

7．其余符合入學(xué)條件的來滬人員適齡隨遷子女：來滬人員適齡隨遷子女須持有效期內(nèi)《上海市居住證》或《居住登記憑證》，父母一方須持有效期內(nèi)《上海市居住證》,且一年內(nèi)參加本市職工社會保險滿6個月（2019年7月1日至2020年6月30日，不含補繳，因疫情防控需要允許補繳的除外）或連續(xù)3年（從首次登記日起至2020年6月30日）在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記。

符合入學(xué)條件的來滬人員隨遷子女申請在本區(qū)就讀的，其所持的居住證件上的居住地址，應(yīng)與其父母所持居住證件上的居住地址相一致，且居住地址在本區(qū)。

來滬人員隨遷子女小學(xué)階段入學(xué)，以安排進入公辦學(xué)校為主，部分區(qū)域確實無法安排公辦學(xué)校入學(xué)的，統(tǒng)籌安排進入政府購買服務(wù)的民辦小學(xué)就讀。本區(qū)在園的適齡隨遷子女原則上按就讀幼兒園，統(tǒng)籌安排入學(xué)。非在園的適齡隨遷子女在規(guī)定的時間內(nèi)，按居住地址就近選擇區(qū)級指定登記點完成入學(xué)信息登記，統(tǒng)籌安排入學(xué)。

來滬人員隨遷子女初中階段入學(xué)，在本區(qū)有小學(xué)學(xué)籍、符合入學(xué)條件的隨遷子女，原則上按就讀小學(xué)統(tǒng)籌安排入學(xué)。新來滬的五年級隨遷子女，需在本區(qū)就讀初中六年級的，可在規(guī)定的時間內(nèi)，自行前往有學(xué)額的公辦初中登記報名。辦理入學(xué)手續(xù)的截止日為8月10日。

8．殘疾兒童、少年：有特殊教育需求的殘疾兒童可直接到浦東新區(qū)特殊教育學(xué)校、浦東新區(qū)輔讀學(xué)校、浦東新區(qū)致立學(xué)?；蚱謻|新區(qū)觀瀾小學(xué)、浦東新區(qū)高行小學(xué)、浦東新區(qū)新場實驗小學(xué)、浦東新區(qū)書院小學(xué)、上海市宣橋?qū)W校開設(shè)的特教班申請入學(xué)。

9．香港、澳門、臺灣適齡兒童、少年：香港、澳門、臺灣學(xué)生持本人香港或澳門永久居民身份證、《中華人民共和國港澳居民居住證》《中華人民共和國臺灣居民居住證》或港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證和《本市境外人員住宿登記表》，安排入學(xué)時，視學(xué)校招生情況統(tǒng)籌安排入學(xué)。

10．外籍適齡兒童、少年：外籍學(xué)生持本人有效簽證外國護照（須有中華人民共和國外國人居留許可頁，且有有效往來簽證）和《本市境外人員住宿登記表》，安排入學(xué)時，視學(xué)校招生情況統(tǒng)籌安排入學(xué)。

11．其他符合入學(xué)條件的學(xué)生：除上述情況以外，其他符合在本區(qū)入學(xué)的學(xué)生，由招辦視實際情況統(tǒng)籌安排入學(xué)。

（二）信息公開

3月20日，公辦學(xué)校對口招生區(qū)域等相關(guān)信息在浦東教育網(wǎng)“招生考試”欄公示（網(wǎng)址：http://www.pudong.gov.cn/jyj/）。

（三）入學(xué)信息登記

1. 小學(xué)階段招生入學(xué)信息登記

（1）入學(xué)信息登記。4月8日-4月23日,本區(qū)公辦和民辦三級（含）以上幼兒園在園適齡兒童家長通過就讀幼兒園登記入學(xué)信息，未入園適齡兒童家長在區(qū)指定地點（見附件2）登記入學(xué)信息，獲取《上海市小學(xué)入學(xué)信息登記表》和“入學(xué)報名告知書”。4月23日為本市小學(xué)入學(xué)信息登記截止日，之后不得更改入學(xué)信息。

（2）上傳學(xué)生照片。家長獲取小學(xué)入學(xué)信息登記表后，須在4月23日前按照規(guī)定樣式，登錄“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”（shrxbm.edu.sh.gov.cn）上傳適齡兒童的照片，作為入學(xué)報名的重要依據(jù)。

2. 初中階段招生入學(xué)信息登記

（1）小學(xué)畢業(yè)信息核對。4月2日-4月13日，各小學(xué)有序組織本市戶籍和符合入學(xué)條件的非本市戶籍小學(xué)五年級學(xué)生家長對“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”中的戶籍地址、居住地址等入學(xué)關(guān)鍵信息進行核對，并填寫監(jiān)護人手機號碼（作為接收初中入學(xué)信息的聯(lián)系方式）。如發(fā)現(xiàn)有關(guān)信息與實際情況不符的，家長應(yīng)及時憑有效證件到學(xué)生就讀小學(xué)進行更正。4月13日為本市小學(xué)五年級學(xué)生初中入學(xué)關(guān)鍵信息核對、更正及民辦一貫制學(xué)校直升意愿征求截止日。

（2）回戶籍（居?。┑鼐妥x。本市戶籍小學(xué)畢業(yè)生如確需回外區(qū)戶籍（居?。┑厝雽W(xué)，應(yīng)向就讀小學(xué)提出申請，由學(xué)校告知審核證件、網(wǎng)上申請、統(tǒng)籌安排等事項，并向家長發(fā)放跨區(qū)就讀《告知書》。家長在網(wǎng)上填報《本市戶籍學(xué)生回戶籍（居住）地就讀申請表》，經(jīng)審核符合條件的，由戶籍（居?。┑貐^(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排進入公辦初中學(xué)校就讀。辦理申請回戶籍（居?。┑鼐妥x手續(xù)的截止日期為4月13日。

（3）入學(xué)信息登記。4月15日-4月23日，本區(qū)小學(xué)畢業(yè)生繼續(xù)在本區(qū)就讀初中的，在就讀小學(xué)登記入學(xué)信息。外省市回滬的本區(qū)戶籍小學(xué)五年級學(xué)生在招辦登記入學(xué)信息。4月23日為本區(qū)初中入學(xué)信息登記截止日，之后不得更改入學(xué)信息。

入學(xué)信息登記截止日后，逾期未完成本區(qū)義務(wù)教育階段招生入學(xué)信息登記的未入園及新來滬適齡兒童、少年，家長可于6月4日-8月10日自行前往尚有學(xué)額的公辦學(xué)?；蛘姓猩拿褶k小學(xué)，完成信息登記、審核、確認。小學(xué)教育指導(dǎo)中心負責(zé)審核政府委托招生的民辦小學(xué)所招適齡兒童的入學(xué)材料。

（四）入學(xué)報名

符合入學(xué)條件的適齡兒童家長，須在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”進行小學(xué)入學(xué)報名，選擇“公辦小學(xué)報名”或“民辦小學(xué)報名”，公辦小學(xué)報名時間為4月26日-4月30日。完成報名后，不得再次報名或更改報名信息。

（五）入學(xué)安排

招辦負責(zé)對二級（含）以上幼兒園中的適齡兒童及本區(qū)公辦小學(xué)畢業(yè)生進行入學(xué)安排，于5月9日前完成。初中教育指導(dǎo)中心、小學(xué)教育指導(dǎo)中心負責(zé)對民辦三級幼兒園中的適齡隨遷子女、以招收隨遷子女為主的民辦小學(xué)畢業(yè)的隨遷子女進行入學(xué)安排，于5月14日前完成。

（六）信息抽查核實

5月7日-5月8日，招辦對部分已完成入學(xué)信息登記的適齡兒童、少年的證件材料進行抽查。

（七）入學(xué)驗證

1. 小學(xué)驗證

5月15日前，招辦通過“上海市義務(wù)教育報名系統(tǒng)”或手機短信，向?qū)W生家長發(fā)出公辦小學(xué)第一批驗證通知，告知公辦學(xué)校驗證安排，5月16日-5月17日，學(xué)生家長持相關(guān)證件（原件）前往相應(yīng)的公辦小學(xué)進行現(xiàn)場驗證。

5月29日前，招辦通過“上海市義務(wù)教育報名系統(tǒng)”或手機短信，向?qū)W生家長發(fā)出公辦小學(xué)第二批驗證通知，告知公辦學(xué)校驗證安排，5月30日-5月31日學(xué)生家長持相關(guān)證件（原件）前往相應(yīng)的公辦小學(xué)進行現(xiàn)場驗證。

2. 初中驗證

5月15日前，招辦通過發(fā)放《初中入學(xué)告知書》的形式，向?qū)W生家長發(fā)出公辦初中第一批驗證通知，告知公辦學(xué)校驗證安排，5月16日-5月17日學(xué)生家長持相關(guān)證件（原件）、入學(xué)告知書前往相應(yīng)的公辦初中進行現(xiàn)場驗證。

5月29日前，招辦通過發(fā)放《初中入學(xué)告知書》的形式，向?qū)W生家長發(fā)出公辦初中第二批驗證通知，告知公辦學(xué)校驗證安排，5月30日-5月31日學(xué)生家長持相關(guān)證件（原件）、入學(xué)告知書前往相應(yīng)的公辦初中進行現(xiàn)場驗證。

3. 小學(xué)、初中驗證須攜帶的證件材料

（1）本市戶籍學(xué)生：需提供其本人及父母戶口本；

（2）非本市戶籍的適齡兒童、少年：提供其本人及父母戶口本、父母一方有效期內(nèi)《上海市居住證》、參加本市職工社會保險證明或《就業(yè)失業(yè)登記證》、積分通知單、學(xué)生本人有效期內(nèi)《上海市居住證》或《居住登記憑證》；

（3）香港、澳門、臺灣適齡兒童、少年：提供其本人香港或澳門永久居民身份證、《中華人民共和國港澳居民居住證》《中華人民共和國臺灣居民居住證》或港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證和《本市境外人員住宿登記表》；

（4）外籍適齡兒童、少年：提供其本人有效簽證外國護照（須有中華人民共和國外國人居留許可頁，且有有效往來簽證）和《本市境外人員住宿登記表》；

（5）房產(chǎn)證、關(guān)系證明（出生證等）；

（6）動遷協(xié)議書、廉租房證明、關(guān)系證明（出生證等）；

（7）本市戶籍人戶分離人員居住登記（回執(zhí)）；

（8）學(xué)生學(xué)籍信息（外省市回滬的本區(qū)戶籍小學(xué)五年級學(xué)生須提供，內(nèi)容包括：全國學(xué)籍號、原就讀學(xué)校名稱、就讀年級、學(xué)籍狀態(tài)信息等）。

（八）招生錄取

招辦于6月20日前下達第一批招生錄取名單，7月10日前下達第二批招生錄取名單。各公辦學(xué)校于8月15日前完成入學(xué)通知書發(fā)放工作。

三、民辦學(xué)校招生

民辦學(xué)校按區(qū)教育局核準(zhǔn)并公示的招生計劃、招生范圍及報義務(wù)教育處備案的招生簡章進行招生。民辦學(xué)校實行網(wǎng)上報名和招生錄取工作。

（一）網(wǎng)上報名

擬報名民辦學(xué)校的學(xué)生家長須在規(guī)定的時間內(nèi)登錄“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”進行網(wǎng)上報名和填報志愿。民辦小學(xué)網(wǎng)上報名時間為4月26日-4月28日，每個適齡兒童填報1所民辦小學(xué)參加電腦隨機錄取，并可填報1個民辦小學(xué)調(diào)劑志愿；民辦初中網(wǎng)上報名時間為5月6日-5月8日，每個學(xué)生填報1所民辦初中參加電腦隨機錄取，并可填報1個民辦初中調(diào)劑志愿。完成報名后，不得更改報名信息。

（二）招生錄取

1. 民辦一貫制學(xué)校直升錄取

民辦一貫制學(xué)校小學(xué)畢業(yè)生如有意愿在本校直升，須于4月2日-4月13日小學(xué)畢業(yè)信息核對時，在“上海市初中入學(xué)信息核對表”中選擇“本校直升”意愿，如未在規(guī)定時間內(nèi)選擇“本校直升”意愿，則不能被本校直升錄取。

4月22日-23日，開展民辦九年一貫制學(xué)校直升錄取工作。如選擇“本校直升”意愿人數(shù)小于或等于免試直升計劃數(shù)，全部直升；如選擇“本校直升”意愿人數(shù)大于免試直升計劃數(shù)，將由區(qū)教育局組織，招辦使用全市統(tǒng)一的電腦隨機錄取軟件實施電腦隨機錄取。

未能在本校直升的小學(xué)畢業(yè)生，可以參加民辦初中網(wǎng)上報名，也可以由就讀意愿區(qū)教育部門根據(jù)公辦初中入學(xué)政策安排入學(xué)。

2. 民辦學(xué)校志愿招生錄取

5月18日-5月19日，按學(xué)生網(wǎng)上填報志愿和民辦學(xué)校招生計劃開展錄取。如報名人數(shù)小于或等于招生計劃數(shù)的，全部錄?。蝗鐖竺藬?shù)超過招生計劃數(shù)的，招生計劃全部由區(qū)教育局組織，招辦使用全市統(tǒng)一的電腦隨機錄取軟件實施電腦隨機錄取。同時舉行調(diào)劑志愿的電腦隨機錄取，產(chǎn)生順序號。民辦學(xué)校電腦隨機錄取結(jié)果產(chǎn)生后，“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”將發(fā)送手機短信告知家長電腦隨機錄取結(jié)果，家長也可以登錄“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”查詢。一旦被報名的民辦學(xué)校錄取，不得再被其他民辦學(xué)校錄取。

5月20日-5月21日，區(qū)教育局組織對民辦學(xué)校分設(shè)計劃錄取的學(xué)生驗證，確認是否符合相關(guān)分設(shè)計劃報名條件。驗證不通過的學(xué)生，將作不予錄取處理，如學(xué)生報名調(diào)劑志愿的，按調(diào)劑志愿的相關(guān)規(guī)則錄取。

5月23日-5月24日，根據(jù)報名志愿錄取情況開展調(diào)劑志愿錄取。當(dāng)民辦學(xué)校報名人數(shù)小于招生計劃數(shù)時，空額計劃數(shù)將根據(jù)調(diào)劑志愿隨機錄取順序號錄取。民辦學(xué)校調(diào)劑志愿錄取結(jié)果產(chǎn)生后，“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”將發(fā)送手機短信告知家長電腦隨機錄取結(jié)果，家長也可以登錄“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”查詢。一旦被報名的民辦學(xué)校調(diào)劑志愿錄取，不得再被其他民辦學(xué)校錄取。

（三）入學(xué)告知和驗證

5月20日起，將通過短信和“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”陸續(xù)告知相關(guān)入學(xué)信息。民辦學(xué)校于5月27日完成招生工作，學(xué)校將錄取名單報招辦。

實施公民辦學(xué)校同步招生，未被民辦中小學(xué)校錄取的，根據(jù)公辦學(xué)校第一批驗證和已分配入學(xué)的實際情況，以“戶籍地與居住地一致優(yōu)先”、同類排序靠后為原則，由招辦按照當(dāng)年度區(qū)、校招生政策和操作細則安排入學(xué)。小學(xué)畢業(yè)生如已填報《本市戶籍學(xué)生回戶籍（居住）地就讀申請表》，按照填表時所選擇的戶籍（居住）地，由相關(guān)區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排進入公辦初中就讀。

　浦東新區(qū)教育局關(guān)于2021年本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校

　　招生入學(xué)工作的實施意見

　　根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中共上海市委 上海市人民政府關(guān)于貫徹〈中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見〉的實施意見》(滬委發(fā)〔2020〕3號)《上海市未成年人保護條例》《上海市政府信息公開規(guī)定》《上海市教育委員會關(guān)于2021年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見》(滬教委基〔2021〕9號)等政策法規(guī)和文件精神，為促進依法辦學(xué)、規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，現(xiàn)就本區(qū)2021年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作提出以下實施意見：

　　一、指導(dǎo)思想和原則

　　(一)堅持以國家和上海市的有關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，以促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)，以切實維護中小學(xué)生的合法入學(xué)權(quán)益、規(guī)范學(xué)校招生行為為原則，依法實施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。

　　(二)在新區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)教育局根據(jù)“十四五”期間區(qū)域教育布局調(diào)整、常住人口的變化，結(jié)合義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建、公建配套學(xué)校建設(shè)、緊密型學(xué)區(qū)集團建設(shè)等要求，對本區(qū)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展作整體規(guī)劃。根據(jù)本實施意見和區(qū)域內(nèi)常住人口分布情況，按照免試就近入學(xué)原則和區(qū)域?qū)嶋H情況制訂學(xué)校招生計劃和相關(guān)政策，確保符合條件的適齡兒童接受義務(wù)教育。

　　(三)繼續(xù)應(yīng)用“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”(shrxbm.edu.sh.gov.cn)，實施義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作規(guī)范管理，嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校在招生計劃之外自行招收學(xué)生，嚴禁擅自跨區(qū)域招生。

　　(四)堅持公開、公平、公正的原則，區(qū)教育局和學(xué)校按時向社會公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)信息，加強教育管理部門、中小學(xué)校和家庭、社會之間的溝通交流。

　　初中教育指導(dǎo)中心、小學(xué)教育指導(dǎo)中心指導(dǎo)學(xué)校通過網(wǎng)站公告、“校園開放日”、在社區(qū)張貼《招生告示》等形式，向區(qū)域內(nèi)適齡兒童及家長告知招生工作政策、入學(xué)信息登記時間和地點、入學(xué)驗證時間和地點及攜帶所需審核的各種證件，積極應(yīng)用“一網(wǎng)通辦”電子證照。區(qū)招生辦公室(以下簡稱“招辦”)牽頭落實，按時向幼兒園升入小學(xué)的適齡兒童發(fā)放《上海市小學(xué)入學(xué)信息登記表》，向小學(xué)升入初中的學(xué)生發(fā)放“入學(xué)告知書”，作為入學(xué)的憑證。

　　招辦結(jié)合本區(qū)實際，制訂2021年本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)操作細則(以下簡稱“操作細則”)，確保本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序進行。

　　(五)招辦和初中教育指導(dǎo)中心、小學(xué)教育指導(dǎo)中心根據(jù)“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”提供的本區(qū)入學(xué)適齡兒童數(shù)據(jù)，均衡配置教育資源，合理確定義務(wù)教育階段學(xué)校班級規(guī)模，安排適齡兒童入學(xué)。小學(xué)班額不超過45人，初中班額不超過50人。

　　(六)義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)按照初中教育指導(dǎo)中心、小學(xué)教育指導(dǎo)中心確定的就近入學(xué)招生范圍和招生計劃安排適齡兒童入學(xué)。實施均衡分班，嚴禁本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校舉辦各類重點班、實驗班、快慢班、特色班;嚴禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書等作為招生依據(jù)或參考，不得以面試、面談、測評等名義選拔學(xué)生，嚴禁以任何形式進行文化測試選拔并按照測試成績分班。全面取消各類特長生招生，不再安排義務(wù)教育學(xué)校特長生招生計劃。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類符合條件的優(yōu)待對象，按有關(guān)政策妥善安排入學(xué)。義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀。

　　二、主要內(nèi)容

　　2021年，本區(qū)繼續(xù)在部分學(xué)校實行“一個門牌號一居住戶，五年內(nèi)只安排一次同校對口入學(xué)(同一居住戶二孩除外)”的政策(以下簡稱“五年一孩”政策)。各相關(guān)學(xué)校(名單另行公布)要建立對口入學(xué)新生信息庫，加強入學(xué)新生信息比對。

　　本區(qū)將繼續(xù)按照“戶籍地與居住地一致優(yōu)先”的原則，優(yōu)先安排戶籍地與實際居住地(具備相應(yīng)的房產(chǎn)證)一致的適齡兒童(少年)對口入學(xué)。如對口招生地段內(nèi)登記入學(xué)人數(shù)超過學(xué)校招生計劃數(shù)，由招辦按照適齡兒童(少年)戶籍遷入時間先后等排序安排入學(xué)，超額部分作統(tǒng)籌安排。

　(二)初中階段招生

　　招辦和初中教育指導(dǎo)中心、小學(xué)教育指導(dǎo)中心要按照本實施意見和操作細則認真落實初中階段招生入學(xué)各項工作。

　　1.小學(xué)畢業(yè)信息核對。4月2日-4月13日，各校有序組織本市戶籍和符合條件的非本市戶籍小學(xué)五年級學(xué)生家長對“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”中的戶籍地址、居住地址等入學(xué)關(guān)鍵信息進行核對，并填寫監(jiān)護人手機號碼(作為接收初中入學(xué)信息的聯(lián)系方式)，如發(fā)現(xiàn)有關(guān)信息與實際情況不符的，家長應(yīng)及時憑有效證件到學(xué)生就讀小學(xué)進行更正。同時，組織民辦一貫制學(xué)校征求本校學(xué)生直升意愿。4月13日為本市小學(xué)五年級學(xué)生初中入學(xué)關(guān)鍵信息核對、更正截止日。

　　2.回戶籍(居住)地就讀?？鐓^(qū)就讀的本市戶籍小學(xué)五年級學(xué)生，應(yīng)在就讀小學(xué)畢業(yè)，畢業(yè)后可在學(xué)籍所在區(qū)就讀初中，也可根據(jù)實際情況申請回戶籍(居住)地所在區(qū)就讀初中。確需回戶籍(居住)地入學(xué)的學(xué)生，應(yīng)向所就讀小學(xué)提出申請，由學(xué)校告知審核證件、網(wǎng)上申請、統(tǒng)籌安排等事項，家長在網(wǎng)上填報《本市戶籍學(xué)生回戶籍(居住)地就讀申請表》，經(jīng)審核符合條件的，由戶籍(居住)地區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排進入公辦初中學(xué)校就讀。辦理申請回戶籍(居住)地就讀手續(xù)的截止日期為4月13日。招辦將按照本區(qū)初中招生入學(xué)的有關(guān)要求和操作細則，安排申請回本區(qū)就讀的學(xué)生入學(xué)。

　　3.初中入學(xué)方式。本區(qū)公辦初中按戶籍、居住地段等信息對口安排學(xué)生入學(xué)，優(yōu)先安排戶籍地與實際居住地(具備相應(yīng)的房產(chǎn)證)一致的學(xué)生對口入學(xué)。公辦一貫制學(xué)校的小學(xué)畢業(yè)生原則上直接升入本校初中部就讀，小學(xué)部實施“五年一孩”政策的一貫制學(xué)校，學(xué)生升入初中時仍按戶籍、居住地段等信息對口安排入學(xué)。本區(qū)公辦寄宿制學(xué)校限在本區(qū)范圍內(nèi)招生。

　　4.來滬人員隨遷子女入學(xué)。來滬人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)學(xué)生符合在本區(qū)就讀初中條件的(入學(xué)條件同小學(xué)新生)，統(tǒng)籌安排至公辦初中就讀。初中學(xué)校應(yīng)告知學(xué)生及家長完成義務(wù)教育后報考高中階段學(xué)校的相關(guān)規(guī)定和政策。

　　5.來滬就讀六年級。在外省(自治區(qū)、直轄市)就讀五年級的本市戶籍學(xué)生，如需回本區(qū)就讀六年級的，須攜帶相關(guān)證件到招辦辦理入學(xué)信息登記手續(xù)，由招辦統(tǒng)籌安排入學(xué)。在外省(自治區(qū)、直轄市)就讀五年級，符合入學(xué)條件的非本市戶籍(含港澳臺)學(xué)生，如需在本區(qū)就讀六年級的，可攜帶相關(guān)證件自行前往尚有學(xué)額的公辦初中申請入學(xué)。辦理申請就讀手續(xù)截止日期為8月10日。

　　(三)民辦學(xué)校招生

　　1.公布招生簡章。區(qū)教育局義務(wù)教育處加強對民辦學(xué)校招生工作的指導(dǎo)與管理，根據(jù)學(xué)校的實際情況核準(zhǔn)招生計劃和招生范圍，并將各民辦學(xué)校的招生計劃報市教委備案，相關(guān)信息在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”以及區(qū)政府網(wǎng)站教育頻道上公布。嚴禁民辦中小學(xué)計劃外招生，嚴禁擅自以“國際部”“國際課程班”“境外班”等涉外名義招生。義務(wù)教育階段民辦學(xué)校不引進境外課程，不使用境外教材。

　　民辦學(xué)校應(yīng)在區(qū)教育局核定的招生計劃與范圍內(nèi)招生。經(jīng)區(qū)教育局審定，有寄宿條件的民辦學(xué)?？蛇m當(dāng)擴大招生范圍，民辦學(xué)?？砂醋咦x、住宿等分類設(shè)置招生計劃，民辦一貫制學(xué)?？稍O(shè)置本校免試直升計劃和校外招生計劃(2021年校外招生計劃數(shù)原則上不少于2020年校外實際招生數(shù))。民辦學(xué)校按政策規(guī)定，承接政府購買服務(wù)、或與高等院校聯(lián)合辦學(xué)以及符合其他相關(guān)條件的生源，經(jīng)區(qū)教育局審定，可在學(xué)校招生計劃中分設(shè)。民辦學(xué)校按招生計劃實施分類報名，報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)時由區(qū)教育局實施電腦隨機錄取。

　　民辦學(xué)校招生簡章及公告須報區(qū)教育局義務(wù)教育處備案，同時通過學(xué)校網(wǎng)站等途徑向社會公布。民辦學(xué)校的招生簡章公開內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)校辦學(xué)情況、招生計劃、收費標(biāo)準(zhǔn)、“三個承諾”(不提前組織學(xué)生報名或變相報名，不舉行任何測試、測評、學(xué)科練習(xí)、面試或面談，招生錄取不與任何培訓(xùn)機構(gòu)掛鉤)、辦學(xué)特色等。

　　2.實施網(wǎng)上報名。本市民辦學(xué)校實行網(wǎng)上報名和招生錄取工作。4月26日-4月28日，報名就讀民辦小學(xué)的適齡兒童須在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”填報志愿，每個適齡兒童填報1所民辦小學(xué)參加電腦隨機錄取，并可填報1個民辦小學(xué)調(diào)劑志愿。5月6日-5月8日，報名就讀民辦初中的學(xué)生須在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”填報志愿，每個學(xué)生填報1所民辦初中參加電腦隨機錄取，并可填報1個民辦初中調(diào)劑志愿。一旦完成報名，將不得再次報名或修改、放棄報名信息。

　　3.規(guī)范錄取程序。如報名人數(shù)小于或等于招生計劃的，全部錄取;如報名人數(shù)超過招生計劃的，招生計劃全部由區(qū)教育局組織實施電腦隨機錄取。4月19日-4月20日，開展民辦一貫制學(xué)校直升錄取工作。5月17日-5月18日，對報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的民辦學(xué)校實施電腦隨機錄取。電腦隨機錄取使用全市統(tǒng)一軟件，實施全程錄像，在電腦隨機錄取過程中可引入公證機構(gòu)參與，向市、區(qū)兩級教育行政、督導(dǎo)、監(jiān)察部門以及學(xué)校家委會代表等公開，自覺接受社會監(jiān)督。電腦隨機錄取結(jié)果由招辦負責(zé)公布，導(dǎo)入“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”。5月19日-5月20日，區(qū)教育局組織對民辦學(xué)校分設(shè)計劃錄取的學(xué)生驗證，確認是否符合相關(guān)分設(shè)計劃報名條件。5月23日-5月24日，安排調(diào)劑志愿錄取。

　　4.發(fā)放入學(xué)告知。5月20日起，本區(qū)將通過短信和“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”陸續(xù)告知相關(guān)入學(xué)信息。民辦學(xué)校招生工作于5月27日完成，學(xué)校將錄取名單報招辦。學(xué)生按學(xué)校通知，攜帶戶口簿、父母一方有效的《上海市居住證》《就業(yè)失業(yè)登記證》、參加本市職工社會保險證明、《本市戶籍人戶分離人員居住登記(回執(zhí))》等證件辦理入學(xué)手續(xù)。

　　實施公民辦學(xué)校同步招生，未被民辦中小學(xué)校錄取的，根據(jù)公辦中小學(xué)校已分配入學(xué)的實際情況，由招辦按照當(dāng)年度區(qū)、校招生政策和操作細則安排入學(xué)。小學(xué)畢業(yè)生如已填報《本市戶籍學(xué)生回戶籍(居住)地就讀申請表》，按照填表時所選擇的戶籍(居住)地，由相關(guān)區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排進入公辦初中就讀。

　　三、具體工作要求

　　(一)公開招生信息

　　區(qū)教育局相關(guān)部門和學(xué)校通過本單位網(wǎng)站和其他形式，主動向社會公開義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作信息。

　　相關(guān)部門按規(guī)定時間統(tǒng)一向社會公布如下信息：

　　1.本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見與招生政策問答。

　　2.本區(qū)招生信息，包括公辦學(xué)校對口招生的區(qū)域范圍、招生入學(xué)操作細則等信息。

　　3.各類學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模與設(shè)施等基本情況，包括：在校學(xué)生人數(shù)、學(xué)校占地面積、校舍建筑面積和專用教室數(shù)量、運動場地面積和設(shè)施設(shè)備、圖書館面積和設(shè)施設(shè)備及生均藏書量、實驗室及其數(shù)量等。寄宿制學(xué)校須公布其寄宿設(shè)施情況。

　　4.各類學(xué)校教職工人數(shù)、專職教師人數(shù)和師生比、中高級職稱教師數(shù)量和比例、教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)和達標(biāo)比例。民辦學(xué)校還須公布學(xué)校教師隊伍中退休返聘教師的人數(shù)和比例。

　　5.公辦寄宿制學(xué)校、寄宿班招生范圍、招生名額、招生方式。

　　6.民辦學(xué)校的招生計劃、收費標(biāo)準(zhǔn)、招生承諾、辦學(xué)特色等。

　　7.本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作咨詢、監(jiān)督舉報電話、信訪接待部門地址。

　　學(xué)校應(yīng)通過本單位網(wǎng)站的“信息公開”專欄，及時公開招生的相關(guān)信息。區(qū)教育局信息公開責(zé)任部門要加強對招生入學(xué)信息公開工作的指導(dǎo)、檢查和督辦。

　　3月20日起，本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校開展網(wǎng)上“校園開放日”活動，其中公辦學(xué)校全部開展，民辦學(xué)?？梢蚤_展。網(wǎng)上“校園開放日”主要展示學(xué)校辦學(xué)理念、課程設(shè)置、師資水平、辦學(xué)特色等，參與學(xué)區(qū)、集團建設(shè)的要展示共享共建的資源，但不得組織學(xué)生報名，不得組織任何形式的測試、測評、面試、面談或調(diào)查，不得收取學(xué)生任何形式的簡歷(包括各類證書)等材料。

　　(二)發(fā)放入學(xué)通知

　　招辦和學(xué)校在完成區(qū)域內(nèi)適齡兒童入學(xué)安排、招生錄取等工作后，于8月15日前向新生發(fā)放“入學(xué)通知書”，8月30日前將學(xué)生入學(xué)信息對接到“上海市基礎(chǔ)教育學(xué)生信息管理系統(tǒng)”。

　　(三)推進注冊制度

　　完善義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)年注冊制度，由招辦和學(xué)校向?qū)W生家長發(fā)放“學(xué)年注冊告知書”，明確注冊對相關(guān)證件核對的要求。來滬人員隨遷子女及其家長要關(guān)注持有證件的有效期，及時到相關(guān)部門續(xù)簽(因疫情防控需要自動簽注的除外)或補證。學(xué)校應(yīng)向家長告知不能注冊學(xué)籍所產(chǎn)生的后果。家長須向?qū)W校承諾并及時前往有關(guān)部門辦理相關(guān)證件，確保所持證件的有效性。

　　四、加強監(jiān)督管理

　　(一)加強指導(dǎo)與監(jiān)督

　　區(qū)教育局各相關(guān)部門、招辦、初中教育指導(dǎo)中心和小學(xué)教育指導(dǎo)中心要采取有效措施，加大義務(wù)教育資源保障力度，完善招生工作決策機制，切實加強對義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，特別是要加強民辦學(xué)校電腦隨機錄取過程和結(jié)果的監(jiān)督和管理。嚴格執(zhí)行市、區(qū)教育行政部門關(guān)于義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的各項要求，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序進行。

　　(二)開展教育督導(dǎo)

　　區(qū)教育督導(dǎo)部門要充分發(fā)揮責(zé)任督學(xué)對學(xué)校經(jīng)常性督導(dǎo)的優(yōu)勢，對區(qū)均衡配置教育資源、保障適齡兒童義務(wù)教育權(quán)利、義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范招生等方面進行過程性監(jiān)督，監(jiān)督并指導(dǎo)學(xué)校履行依法規(guī)范辦學(xué)的責(zé)任，逐步形成義務(wù)教育階段學(xué)校就近入學(xué)工作的常態(tài)化監(jiān)督機制。

　　(三)完善監(jiān)察機制

　　區(qū)教育監(jiān)察部門要進一步完善招生監(jiān)察工作機制，監(jiān)督招生入學(xué)有關(guān)政策和工作要求的貫徹落實，依法依紀查處招生入學(xué)工作過程中的違紀違規(guī)事件，協(xié)助解決本地區(qū)中小學(xué)招生工作中出現(xiàn)的突出問題，確保義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作規(guī)范有序進行。

　　(四)落實問責(zé)制度

　　公辦學(xué)校在招生過程中，舉辦重點班、實驗班、快慢班、特色班，報名錄取學(xué)生時以學(xué)生各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書等為依據(jù)或參考的，或拒絕具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童入學(xué)的，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》等有關(guān)規(guī)定，由區(qū)教育局義務(wù)教育和組織人事部門責(zé)令限期改正，經(jīng)查實，情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的校長和其他相關(guān)人員依法給予處分。招生違規(guī)情況記入校長和教師信譽檔案，與職稱職級評定、評先評優(yōu)相掛鉤。區(qū)教育局將招生違規(guī)情況納入對學(xué)校年度績效考核工作。

　　(五)實施“雙減”措施

　　民辦學(xué)校在招生錄取過程中未兌現(xiàn)“三個承諾”，以考試(測試)等方式選拔錄取學(xué)生的，錄取學(xué)生時以學(xué)生各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書等為依據(jù)或參考的，或存在招收無學(xué)籍材料學(xué)生，利用招生入學(xué)違規(guī)收費，組織對報名的學(xué)生家長進行測評、調(diào)研等活動的，擅自在計劃外招收學(xué)生等違規(guī)招生行為的，由區(qū)教育局義務(wù)教育和計財部門根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》等有關(guān)規(guī)定，責(zé)令校長或有關(guān)責(zé)任人員及時糾正，并酌情核減該校的招生計劃數(shù)，核減政府專項扶持資金。

 

       

       

   

   

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